L’Élysée a annoncé le nouveau gouvernement dans un communiqué ce lundi matin. Il compte 41 personnalités, 21 hommes et 21 femmes en comptant la cheffe du gouvernement, Élisabeth Borne, même si ces dernières sont sur-représentées aux postes de secrétaires d’État. Les ministères régaliens sont essentiellement occupés par des hommes, Bruno Le Maire à l’Économie, Gérald Darmanin à l’Intérieur, Éric Dupond-Moretti à la Justice et Sébastien Lecornu aux Armées, même si Catherine Colonna, quatrième dans l’ordre protocolaire, est ministre de l’Europe et des Affaires étrangères.

Au rayon des nouveaux entrants, le médecin urgentiste François Braun, président du Samu, remplace Brigitte Bourguignon, battue aux législatives, à la Santé. L’homme a de multiples casquettes. Patron des urgences du centre hospitalier régional de Metz-Thionville et du Samu de Moselle dans le Grand Est, frappé de plein fouet au début de la première vague de Covid, il avait organisé l’évacuation de patients vers d’autres territoires. François Braun est aussi à la tête du premier syndicat d’urgentistes, ce qui ne l’a pas empêché de devenir conseiller santé du candidat Macron à la dernière élection présidentielle. Cet amateur de rugby devra affronter plusieurs chantiers : l’hôpital public, qui craque de toutes parts, faute notamment de personnels en nombre suffisant. Avec d’abord un été à haut risque ; et un élément cocasse : il devra chapeauter la mise en application des mesures qu’il a proposées avant sa nomination pour passer la période estivale. Autre défi : trouver des remèdes contre les déserts médicaux. Il prend aussi ses fonctions en plein rebond de l’épidémie de Covid. 

Caroline Cayeux, maire divers droite de Beauvais, va s’occuper du ministère de la Cohésion des territoires. Olivier Klein, maire de gauche de Clichy-sous-Bois, devient ministre du Logement. Laurence Boone, économiste à l’OCDE, devient ministre des Affaires européennes. L’élue de Nouvelle-Calédonie Sonia Backès sera chargée de la Citoyenneté. Hervé Berville, député des Côtes-d’Armor, est nommé secrétaire d’État à la mer, en remplacement de Justine Benin après son échec aux législatives. Roland Lescure, député des Français de l’étranger, devient ministre délégué chargé de l’industrie. Jean-Noël Barrot, député des Yvelines, devient ministre délégué chargé du numérique

Marlène Schiappa de retour

Les revenants, il y en a beaucoup. Les Modem Geneviève Darrieussecq et Sarah El Haïry font leur retour : la première sera chargée de l’Autonomie, la seconde retrouve le secrétariat d’État à la jeunesse. Marlène Schiappa revient au gouvernement, chargée de l’Économie sociale et solidaire et de la Vie associative. L’ancienne ministre déléguée à la Citoyenneté venait justement de publier un livre intitulé C’est une bonne situation, ça, ministre ?.

Pour les chaises musicales, Olivier Véran devient porte-parole du gouvernement à la place d’Olivia Grégoire, qui retrouve Bercy pour le ministère chargée de l’Artisanat, du Commerce, du Tourisme et PME. Franck Riester, jusqu’alors ministre délégué au Commerce extérieur et à l’Attractivité, sera chargé des Relations avec le Parlement. Clément Beaune, jusqu’alors ministre délégué chargé de l’Europe, récupère les Transports.

Christophe Béchu, un novice et un choix politique à la Transition écologique

Et l’ex-ministre des Collectivités territoriales, Christophe Béchu, monte en grade : il va être nommé à la Transition écologique en remplacement d’Amélie de Montchalin, battue aux législatives. Un choix politique que ce proche d’Édouard Philippe. Sa nomination peut être interprétée comme un gage donné à l’ancien Premier ministre, car sur les dossiers écologiques et climatiques, le nouveau ministre est un parfait inconnu ou presque. Tout juste a-t-il accompagné la transition vers le vélo de sa ville, Angers, lorsqu’il en était maire. C’est également là que le plan vélo national avait été dévoilé en septembre 2018. À part ça, il faudra donc le juger sur ses actes, avec une première échéance d’ici à la fin de l’année, la loi de programmation climat, texte essentiel puisqu’il établira pour les cinq prochaines années les moyens accordés à la transition écologique.

C’est peu dire qu’il sera attendu. Lors de l’entre-deux-tours de l’élection présidentielle, Emmanuel Macron avait réaffirmé l’importance que prendrait la lutte contre le réchauffement climatique durant son quinquennat. Après celle d’Amélie de Montchalin, la nomination une nouvelle fois d’un novice dans le domaine envoie un message mitigé. D’autant plus que dans l’ordre protocolaire, certes symbolique, son ministère rétrograde de la cinquième à la dixième place. 

Damien Abad sort du gouvernement

À retenir aussi : Gérald Darmanin, ministre de l’Intérieur, récupère lui un ministère élargi incluant le portefeuille des Outre-mer en remplacement de Yaël Braun-Pivet, élue depuis présidente de l’Assemblée nationale. Et le préfet Jean-François Carenco est nommé ministre délégué des Outre-mer. 

Damien Abad, visé par une enquête préliminaire pour tentative de viol, quitte le gouvernement. C’est Jean-Christophe Combe, le directeur général de la Croix-Rouge française qui le remplace au ministère des Solidarités. En revanche, Chrysoula Zacharopoulou, secrétaire d’État auprès de la ministre des Affaires étrangères chargée du Développement, de la Francophonie et des Partenariats internationaux, reste au gouvernement malgré, des accusations de viols qui auraient été perpétrés durant l’exercice de sa profession de gynécologue. 

Les passations de pouvoir vont s’enchaîner. Le gouvernement « Borne 2 » est convoqué à 16h à l’Élysée pour le conseil des ministres. Après ce remaniement, le discours de politique générale qu’Élisabeth Borne prononcera mercredi doit permettre de clore ce qui a paru comme une longue période de flottement pour l’exécutif, depuis la réélection d’Emmanuel Macron le 24 avril, il y a près de deux mois et demi. On ne sait pas si elle sollicitera la confiance des députés par un vote.

RFI

Avec Elisabeth Borne, il avait fait le choix de la sécurité. Repoussait-il celui de la nouveauté promise et de la surprise à la nomination de ses ministres? Plutôt pas. Beaucoup d’anciens ministres restent en poste.

Par ailleurs, la nouvelle équipe gouvernementale était annoncée comme «resserrée» pour mener la bataille des législatives. Ce premier gouvernement Borne compte finalement 28 membres: 14 hommes et 14 femmes si on compte la première ministre. On n’est pas si loin des 42 membres du gouvernement de Jean Castex qui comptait 16 ministres, 14 ministres délégués et 12 secrétaires d’Etat, soit 21 hommes et 22 femmes, premier ministre compris.

La liste des ministres du nouveau gouvernement annoncé ce vendredi par Alexis Kohler, secrétaire général de l’Élysée :

Bruno Le Maire, ministre de l’Economie

Ministre de l’Economie et des Finances depuis le début du premier mandat macronien, ce qui en fait le détenteur du record de longévité à Bercy, Bruno Le Maire ne se représente pas aux législatives dans sa 1re circonscription de l’Eure. C’est un pilier de l’aile droite de la majorité.

Gérald Darmanin, ministre

de l’Intérieur

Le ministre de l’Intérieur reste en place malgré deux accusations d’abus sexuels qui, même si elles sont classées sans suite, reviennent régulièrement dans le débat. Il est l’un des atouts de la macronie à droite. Très médiatique et attractif pour l’aile dure, il travaille sans relâche pour attirer sa famille politique vers la majorité présidentielle.

Catherine Colonna, ministre de l’Europe et des affaires étrangères

Une diplomate chiraquienne au Quai d’Orsay. Actuellement ambassadrice de France au Royaume-Uni, Catherine Colonna avait été ministre déléguée aux Affaires européennes dans le gouvernement de Dominique de Villepin.

Éric Dupond-Moretti, ministre

de la Justice

Mis en examen depuis juillet 2021 pour prises illégales d’intérêts, l’ancien avocat star reste ministre de la Justice malgré ses problèmes avec les syndicats et les magistrats. Il est même sous la menace d’un procès.

Pap Ndiaye, ministre de l’Education

Un désaveu pour son très droitier et critiqué prédécesseur Jean-Michel Blanquer. Historien directeur général du palais de la Porte-Dorée et du musée de l’Histoire de l’immigration, Pap Ndiaye est le frère de la romancière Marie NDiaye, prix Goncourt pour «Trois femmes puissantes».

Sébastien Lecornu, ministre

des Armées

Ministre des Outre-mer dans le gouvernement Jean Castex, Sébastien Lecornu porte le score catastrophique d’Emmanuel Macron dans ces départements. Il fait cependant partie des prises les plus précieuses à droite au cours du premier quinquennat et est très proche de Darmanin et Le Maire ce qui peut expliquer cette promotion remarquée.

Amélie de Montchalin, ministre de la Transition écologique

et des territoires

Venue de la droite, Amélie de Montchalin était jusqu’ici ministre de la Transformation et de la Fonction publiques.

Olivier Dussopt, ministre du Travail, du Plein emploi et de l’Insertion

Ministre délégué chargé des comptes publics du gouvernement Castex, il devrait gérer la très polémique réforme des retraites. Il est issu de la gauche et se positionnait même en opposition franche au début du quinquennat.

Damien Abad, ministre des solidarités, de l’autonomie et des personnes handicapées

Patron des députés Les Républicain (LR) jusqu’à jeudi, sommé de démissionner par la direction du parti après qu’il a multiplié les contacts avec la macronie, Damien Abad est candidat à sa réélection dans la cinquième circonscription de l’Ain, tout près de la frontière genevoise. Le parti présidentiel n’y a présenté personne pour l’instant, on comprend pourquoi… Damien Abad a annoncé jeudi son départ immédiat de ses fonctions au sein de la droite traditionnelle et sa mise «en congés» des Républicains dans une interview au Figaro. Le président de LR Christian Jacob lui avait demandé de «quitter ses fonctions», devant son peu d’empressement à «sortir de l’ambiguité». Damien Abad souffre d’une maladie rare, l’arthrogrypose congénitale, qui touche ses articulations. Il s’engage souvent dans la défense des droits des personnes handicapées, notamment en janvier lorsqu’il avait accusé Eric Zemmour de promouvoir une vision loin de l’inclusion: «Cette ségrégation à tous les étages est une honte absolue», avait-il twitté.

Stanislas Guérini, ministre de la Transformation et de la Fonction publiques

Patron du parti présidentiel depuis 2018, macroniste de la première heure, cet ancien socialiste proche de Dominique Strauss-Kahn avait perdu quelques plumes cette semaines en défendant maladroitement le candidat aux législatives Jérôme Peyrat, condamné en 2020 pour des violences envers une ex-compagne, qui a finalement retiré sa candidature suite à cette polémique.

Rima Abdul Malak, Ministre

de la Culture

La ministre de la Culture, conseillère d’Emmanuel Macron sur ces questions jusqu’ici, a passé son enfance au Liban. Elle vient des milieux humanitaire et culturel.

Marc Fesneau, ministre de l’Agriculture et de la Souveraineté alimentaire

Venu du MoDem de François Bayrou, il était jusqu’ici ministre chargé des Relations avec le Parlement.

Et aussi…

Sylvie Retailleau, Ministre de l’enseignement supérieur

Agnès Pannier-Runacher, Ministre de la Transition énergétique

Brigitte Bourguignon, ministre de la Santé et de la prévention

Yaël Braun-Pivet, ministre des Outre-mer

Amélie Oudéa-Castéra, ministre des Sports et des Jeux olympiques

Olivier Véran, ministre délégué chargé des Relations avec le Parlement

Isabelle Rome, ministre déléguée chargée de l’Egalité entre les femmes et les hommes, de la Diversité et de l’Egalité des chances

Gabriel Attal, ministre délégué des Comptes publics

Christophe Béchu, ministre délégué chargé des Collectivités territoriales

Franck Riester, ministre délégué chargé du Commerce extérieur

Clément Beaune, ministre délégué chargé de l’Europe

Olivia Grégoire, porte-parole du gouvernement

Justine Bénin secrétaire d’Etat chargée de la Mer

Charlotte Caubel secrétaire d’Etat chargée de l’Enfance

Chrysoula Zacharopoulou secrétaire d’Etat chargée du Développement