Cette édition vise à offrir davantage d’espace au dialogue entre l’Administration des Douanes et le secteur privé. Une orientation saluée par le président du CNP, Baydi Agne, qui a insisté sur la nécessité de « se parler pour mieux se comprendre » dans la relation Douane-Entreprise. Tout en rappelant l’importance de mobiliser les recettes budgétaires, il a souligné la nécessité d’assurer « le développement et la pérennité des entreprises ».

Baydi Agne a également mis en avant le rôle essentiel des Douanes dans l’attractivité des investissements privés, la régulation des régimes économiques adaptés et la protection du patrimoine économique. Il a encouragé le renforcement du statut d’Opérateur économique agréé (OEA) et plaidé pour une interconnexion régionale aux frontières, ainsi qu’une simplification et une harmonisation des régimes douaniers.

Dans son discours d’ouverture, le Directeur général des Douanes a, lui aussi, insisté sur l’importance de l’écoute et du dialogue. Selon Babacar Mbaye, cette démarche permettra « plus de communication sur les réformes en cours, plus de diligence dans le suivi des recommandations et plus d’implication des entreprises » dans la mise en œuvre des solutions. Il a réaffirmé l’ambition de bâtir un partenariat « solide, productif et durable » pour relever les défis de l’industrialisation, de la compétitivité et de l’intégration régionale.

La Douane a engagé plusieurs réformes, notamment celle du Code des Douanes, ainsi que divers services destinés à améliorer l’environnement des affaires. Ces Journées doivent constituer, selon le DGD, « un espace privilégié » pour exprimer les attentes et converger vers des solutions communes.

La cérémonie d’ouverture a également permis au Directeur de la Facilitation et du Partenariat avec l’Entreprise, Malang Diédhiou, de présenter le thème central de l’édition : le rôle de la Douane dans la performance des entreprises. Il a rappelé que celles-ci ont besoin d’un accompagnement « plus accentué et plus adapté » pour mieux tirer parti des opportunités commerciales aux niveaux national, continental et international.

La première journée a été marquée par deux panels : l’un consacré à la facilitation des échanges pour un secteur privé performant, modéré par le Lieutenant-colonel Rokhaya Wade ; l’autre, l’après-midi, portant sur la souveraineté économique du Sénégal dans un environnement concurrentiel, introduit par le Professeur Malick Sané, directeur du LAPOCOM à l’UCAD.

La drogue était astucieusement dissimulée dans 100 plaquettes, logées dans des cachettes aménagées à l’intérieur des parois de la carrosserie d’un véhicule de type Toyota Tundra, en provenance d’un pays voisin. Les tests menés par la Police technique et scientifique ont confirmé qu’il s’agissait bien de cocaïne.

La contrevaleur de cette importante saisie est estimée à 9 milliards 200 millions de francs CFA.

L’interception, rendue possible grâce à des techniques d’investigation avancées, a permis d’arrêter deux individus de nationalités étrangères. L’enquête est en cours pour démanteler le réseau.

L’Administration des Douanes réaffirme sa détermination à mener une « croisade » sans relâche contre tous les trafics illicites et exhorte la population à une collaboration active pour sécuriser le territoire.

L’opération a été rendue possible grâce à l’exploitation d’un renseignement qui faisait état d’un transfert de substances illicites d’un pays voisin vers le Sénégal. Les agents ont mis en place un dispositif de surveillance qui a permis d’intercepter le véhicule, une Renault Trafic immatriculée au Sénégal.

La fouille du véhicule a révélé que les 240 plaquettes de cocaïne étaient cachées dans une cachette spécialement aménagée. Les tests effectués par le Laboratoire national de la Police technique et scientifique ont confirmé qu’il s’agissait bien de cocaïne.

Trois individus de nationalité étrangère ont été appréhendés. L’enquête est en cours pour déterminer les ramifications de ce réseau.

Dans un communiqué, l’Administration des Douanes a réaffirmé sa détermination à lutter contre la criminalité transnationale organisée et le trafic de stupéfiants. Elle a également invité la population à collaborer avec ses services pour plus d’efficacité dans la lutte contre le crime organisé.

1. UNE DÉCISION CHINOISE QUI S’INSCRIT DANS UNE STRATÉGIE DE RIPOSTE GÉOÉCONOMIQUE

Dans un contexte où les États-Unis imposent des droits de douane de plus en plus élevés aux produits chinois, Pékin adopte une stratégie de redéploiement. En supprimant les droits de douane sur les importations africaines, la Chine cherche à se repositionner comme acteur bienveillant du Sud global. Cette décision vise à sécuriser l’accès à des matières premières essentielles à son industrie, tout en élargissant son influence sur un continent stratégique. Bien entendu Pékin ambitionne aussi de mieux équilibrer lees relations commerciales qui sont nettement en défaveur du continent (déficit de 62% de la balance commerciale)L’Afrique devient ainsi un terrain de compétition commerciale indirecte entre grandes puissances. En facilitant l’importation de produits africains, Pékin espère non seulement diversifier ses approvisionnements, mais aussi devancer les États-Unis sur le front de l’influence économique et diplomatique.

2. UNE DÉCISION SANS IMPACT RÉEL POUR LA MAJORITÉ DES PAYS AFRICAINS, MÊME POUR LES PAYS INTERMÉDIAIRES CIBLÉS

Ce que l’on présente comme une nouveauté est en réalité une extension d’un régime déjà existant. Depuis plusieurs années, la Chine appliquait déjà des exonérations douanières à une large majorité de pays africains classés parmi les pays les moins avancés. Ce sont donc les pays à revenu intermédiaire – comme le Maroc, le Nigéria, le Kenya, l’Égypte ou l’Afrique du Sud – qui pourraient théoriquement tirer profit de cette mesure.Mais le manque de compétitivité de certains produits, les obstacles logistiques, les barrières non tarifaires et les exigences de conformité pourraient freiner l’accès réel de ces oays au marché chinois. Même avec un taux douanier nul, l’application probable de barrières non tarifaires pourrait limiter les impacts.-Normes sanitaires strictes,-Exigences d’emballage et d’étiquetage,-Procédures douanières complexes en Chine,-Faiblesse des infrastructures logistiques africaines.Ces barrières freinent surtout l’exportation des produits transformés. Ainsi, l’exonération tarifaire ne suffit pas à réorienter les échanges vers plus de valeur ajoutée. Le véritable levier réside dans l’amélioration des capacités productives africaines. Pour l’écrasante majorité des pays africains, cette décision n’est pas nouvelle et pourrait ne pas modifier fondamentalement la structure actuelle des échanges.

3. UNE STRUCTURE DES EXPORTATIONS QUI RESTE DOMINÉE PAR LES MATIÈRES PREMIÈRES

Les exportations africaines vers la Chine sont encore massivement composées à plus de 80% de produits bruts : Pétrole brut (Angola, -Nigéria),-Minerais (RDC, Zambie, Afrique du Sud),-Produits agricoles non transformés (café, cacao, sésame, noix brutes). En 2023 selon Development Reimagined, l’Angola, la RDC, la Zambie, la Mauritanie et la Guinée) ont accaparé 70% des exportations du continent vers la Chine durant l’année Les produits manufacturés, à plus forte valeur ajoutée, représentent une part très marginale des exportations. Cette réalité traduit une dépendance structurelle : l’Afrique vend des ressources brutes et importe des produits transformés. La suppression des droits de douane, en l’état, risque d’accroître cette tendance, en facilitant encore davantage l’extraction sans transformation.

3.QUELLE RIPOSTE INTELLIGENTE POUR L’AFRIQUE ?

Face à cette dynamique, l’enjeu pour le continent n’est pas d’exporter davantage de matières premières, mais de se doter de capacités industrielles locales. Il devient urgent d’exiger, dans le cadre des accords commerciaux la prise en compte de ses intérêts économiques supérieurs. Cela passe par plusieurs leviers :

-Des partenariats industriels avec transfert de technologie,

-Des joint-ventures entre entreprises africaines et chinoises,-La délocalisation vers l’Afrique d’une partie des chaînes de production. Par ailleurs, il urge à l’ échelle de l’Union africaine de -Créer une cartographie continentale des filières stratégiques à protéger et à transformer localement.

– Instaurer des droits de sortie dissuasifs sur certaines matières premières afin d’encourager leur valorisation sur place.

– Négocier collectivement avec la Chine, en exigeant des engagements concrets : usines locales, transferts de technologie, formations techniques et équipements.-Mettre en place un observatoire africain, chargé de mesurer les effets réels de cette ouverture tarifaire, d’alerter sur les risques de prédation, et de proposer des ajustements dynamiques.Pour appuyer ce changement de paradigme, il est impératif que les banques de développement africaines notamment la Banque africaine de développement et Afreximbank consacrent une part importante de leurs financements à l’industrialisation continentale. Ces institutions doivent désormais financer la transformation locale au lieu de se focaliser seulement sur de gros projets d’infrastructures sans impact. Elles doivent mieux soutenir les PME industrielles et appuyer les filières agricoles à haute valeur ajoutée.Sans cette inflexion stratégique, les politiques commerciales extérieures, aussi ouvertes soient-elles, ne profiteront pas durablement aux peuples.

ET POUR LE SÉNÉGAL ?

Cette annonce chinoise intervient à quelques semaines de la visite officielle du Premier ministre sénégalais en Chine. Ce déplacement représente une opportunité diplomatique majeure pour inscrire le Sénégal dans une dynamique de coopération plus équilibrée.Ce moment peut et doit être mis à profit pour engager, en dehors des points de reforme de la cooperation soulignés ci dessus, une renégociation intelligente de la dette bilatérale du Sénégal envers la Chine. Il ne s’agirait pas simplement de repousser des échéances, mais de poser les bases d’un nouveau partenariat durable, autour de plusieurs axes :-Annuler les pénalités de retard accumulées sur certains projets ;-Rééchelonner le remboursement du principal sur une période plus longue, en fonction des capacités réelles du pays ;-Réduire les taux d’intérêt sur les anciens prêts.

Et même, convertir certains intérêts cumulés en capital, notamment dans des entreprises publiques stratégiques, pour permettre à la Chine d’y entrer de manière encadrée, avec des engagements de gouvernance partagée et de performance.Il s’agirait ainsi de faire évoluer la relation financière vers une logique de codéveloppement, où la Chine ne serait plus seulement un bailleur, mais un acteur engagé dans la réussite opérationnelle des priorités sénégalaises.Les autorités sénégalaises pourraient saisir cette opportunité pour remettre sur la table la question stratégique du rachat du contrat pétrolier de Woodside.Ce type d’accords novateurs pourrait même inspirer d’autres pays africains. Mais encore faut-il que cette visite soit préparée avec lucidité, fermeté et vision.

Au cœur des échanges : la consolidation d’une coopération économique étroite. Le Port autonome de Dakar, à lui seul, génère 95 % des recettes douanières du pays, illustrant une interdépendance qui fait du PAD un levier majeur de l’économie sénégalaise. D’où l’appel du directeur général monsieur Bodiang à une « administration fusionnelle » et à la construction d’une « communauté de destin » entre les deux entités.

Sécurité et fluidité, deux impératifs complémentaires
Sur le plan opérationnel, la Direction générale des Douanes entend adapter ses méthodes de contrôle, en affinant le ciblage des compagnies selon leur profil de risque et leur volume de trafic. Objectif : conjuguer sécurité des échanges et fluidité logistique. À cet effet, le Guichet Unique Portuaire d’Enlèvement (GUPE) est présenté comme un levier central. Il devrait permettre de simplifier les procédures, d’accélérer le traitement des marchandises et de réduire les coûts, en vue d’améliorer la compétitivité du port.

Dans un contexte marqué par le développement rapide des secteurs pétrolier et gazier, les deux institutions ont également mis en place un bureau conjoint pour encadrer les exportations d’hydrocarbures, conciliant vigilance fiscale et facilitation des flux commerciaux.

Nouvelles infrastructures et gouvernance commune
Parmi les engagements issus de la rencontre, plusieurs mesures concrètes : la création d’un comité mixte chargé de superviser l’arraisonnement des navires des lignes régulières, une décision destinée à limiter les perturbations logistiques ainsi qu’un futur protocole d’accord visant à mutualiser les moyens humains et techniques. Des visites d’intégration sur le site du futur port de Ndayane sont aussi prévues, pour anticiper l’organisation et l’occupation des futurs espaces.

Une ambition régionale portée par la Vision Sénégal 2050
Ce renforcement de la coopération vise à positionner le Port autonome de Dakar comme un hub logistique régional de référence, en cohérence avec les ambitions de la Vision Sénégal 2050. « En alignant nos stratégies, nous créons un écosystème portuaire résilient et attractif », a affirmé Waly Diouf Bodiang à l’issue de la réunion.

Dans un environnement économique mondialisé, cette nouvelle étape marque la volonté du Sénégal de faire de ses infrastructures logistiques de véritables moteurs de croissance durable.